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开展党的群众路线教育实践活动情况的总结报告

文章来源:未知    点击数:    更新时间:2015-07-08

沧教工委【2014】68号
中共沧州市委教育工作委员会
开展党的群众路线教育实践活动情况的总结报告
市教育工委始终高度重视党的群众路线教育实践活动,按照市委统一要求,在市委第六督导组的精心指导下,不折不扣地落实好市委“规定动作”,同时,认真谋划富有特色的“自选动作”,立足教育实际,解决“四风”突出问题,解决关系群众切身利益的问题,解决联系服务群众“最后一公里”问题。在抓好教育局机关活动的同时,还负责对石油分局及直属各学校活动开展情况的综合指导,循序渐进,环环相扣,扎实地完成了“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的各项活动安排,取得了重要成果,有力推动了机关作风建设和教育系统教育教学改革与发展。现将整个活动的开展情况总结报告如下:
一、明确领导责任,把握活动主题,群众路线教育实践活动全面铺开
(一)健全领导机构,加强系统指导。活动伊始,市教育工委积极响应,迅速成立了由市教育工委书记、局长孙庚杰同志任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组。下设办公室,细分为6个工作组,承担领导小组的日常工作。建立了活动督导联系组,由教育局14位副处级以上领导担任组长,分别负责对1-2个学校开展活动进行督导,全程参加并指导学校活动的开展。
(二)制定活动方案,压茬动员、梯次推进。教育工委制定印发了《关于在全市教育工委系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,作为纲领性文件指导活动全过程的健康开展,每个环节都制定相应的指导意见对工作做出具体部署,并多次通过动员会、推进会、工作会,对活动的开展扎实地予以推进。石油分局和所属各高校、中学、幼儿园等22个单位规定动作不走样,自选动作有特色,党的群众路线教育实践活动在教育工委系统全面高质量地展开。
二、抓实“学习教育、听取意见”环节,为教育实践活动打好基础
(一)强化学习教育,统一思想认识。市教育工委把提高认识,触及灵魂,增强自觉,加强党性修养作为党员干部学习的重要目标,严格学习制度和要求,确保学习教育质量。学习内容做到应学尽学,集中学习时间符合规定,特别是“读原著、学纪实、看专辑、听报告”和“六个一”活动全部达到目标要求。
教育局机关带头示范,制定了《市教育局党的群众路线教育实践活动集中学习制度》,保证县级领导干部集中学习不少于7天,科级干部不少于5天。各单位采取读学习资料、请党校专家辅导、观看电影、理论研讨等方式,各级领导班子和每名党员干部集中学习了习近平总书记系列讲话精神,《党章》、十八大报告等省委《实施方案》规定的必读书目,对焦裕禄事迹进行了专题学习,学 习了中央、省委关于聚焦“四风”和开好专题生活会的各项要求及规定、习近平总书记对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示,以及在指导兰考县委 常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神等,领会实质,做到领悟精髓、把握要旨,真正打消了顾虑、掌握了方法、强化了自觉。认真做好学习笔记、撰写学习心得体会。集中学习结束后还进行了书面测试,组织了学习心得交流活动。
(二)进行专题培训,提升基层党务干部素质。在组织好局机关党员干部学习的同时,在市委党校举办了教育工委系统基层党组织书记教育实践活动专题培训班。提高党务干部组织指导活动开展的水平和能力,取得了良好效果。
(三)坚持问题导向,广泛征求意见,立行立改。按照市委要求,以“坚持党的群众路线,办好人民满意的教育”为主题,紧紧扭住反对“四风”,从人民群众最关心、最迫切的教育民生问题入手,全方位、多渠道、广泛征求意见。通过民主评议会、座谈会、发放征求意见函、公布电子邮箱、摆放意见箱、深入基层“四连心,接地气”、“蹲点服务”走访调研等形式,向上级领导(省教育厅、市四套班子分管教育的领导)、各县(市、区)教育局、市直各学校、机关各科室、专家学者、服务对象、“两代表一委员”、党员、群众、老干部代表以及市区中学、幼儿园全部学生家长等,征求意见建议41152条。
教育工委对征求到的意见建议和通过各种渠道发现的问题不等、不拖,坚持立行立改,把整改贯穿始终。例如,关于群众反映的会多、简报多问题,市教育工委决定在原《会议审批制度》的基础上,再做修订完善,实行年初报批联审制度,从起点源头上遏制这一问题;清理局机关原有的8种简报,取消7种,只保留《教育简报》1项。对教育局机关存在的借调人员过多的问题,专门下发了通知,严禁再从基层单位借调人员,对现有借调人员进行清理,凡季节性借调人员全部予以清退。
三、明确职责、细化举措,面向社会公开服务承诺
利用市委宣传部组织的党的群众路线教育实践活动新闻发布会,市教育局向沧州社会各界介绍了沧州教育的基本情况和发展情况、市教育局的主要职责,明确了市教育局在党的群众路线教育实践活动中克服“四风”、服务群众的具体举措和承诺,从人民群众最关心、最迫切的教育民生问题入手,努力提高群众对教育工作的满意度,把教育工作做到百姓心坎上。重点解决义务教育发展不均衡、教师队伍结构性缺编、主城区小升初招生政策落实、热点校班容量过大、高中乱挖生源招生乱象、学前教育优质资源短缺等问题。发布了2014 年要干成八件为民实事好事:一是完成沧一中迁建一期工程并实现整体搬迁。二是实施“暖心工程”,让全市中小学生全部饮用上安全热水。三是规范办学行为,优 化教育环境,强力治理乱招生、乱收费、乱办班、乱征订问题。四是推进义务教育均衡发展,创建标准化中小学50所。五是扩大优质学前教育资源,创建省级示范园、一类以上幼儿园52所。六是投资4.7亿元,提高义务教育生均公用经费标准。七是关注弱势学生群体,投资2亿元,完善家庭经济困难学生资助体系。八是提升家长学校培养水平,举办以“构建和谐亲子关系,促进未成年人健康成长”为主题的基层公益巡讲活动100场。
四、统一要求、严格标准,专题民主生活会和基层组织生活会全部高质量召开
市教育局党组、石油分局党委以及市教育工委所属21个基层学校领导班子,分别组织召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。按要求,市教育工委系统各级各类学校领导班子成员全部参加了专题民主生活会,非领导职务的处(科)级党员干部、活动办有关同志列席了生活会。
市委督导组、市领导全程出席、指导了教育局党组、6所直属处级学校专题民主生活会;市教育工委督导组分别全程出席、指导了石油分局、15所直属中学(幼儿园、特教学校)的专题民主生活会。
(一)紧紧抓住查摆问题这个关键环节,精心筹备民主生活会。教育工委把开好民主生活会作为活动的重点任务,为了开好专题民主生活会,制定了《沧州市教育局领导班子专题民主生活会具体方案》、《关于教育工委系统准备召开专题民主生活会有关具体事宜的通知》,对各项基本程序做了具体部署。同时,专门成立了筹备小组,统筹做好专题民主生活会前的各项准备工作、谈心谈话安排、对照检查材料审核呈报、会议材料准备、参会人员确定、会议协调保障等工作,确保民主生活会顺利进行。
在组织开展专题学习的基础上,深入谈心交心,注重互帮互促,多次召开书记碰头会、活动办工作人员会、党组会和党组扩大会,通过集中讨论、个别谈话,按要求进行了“四必谈”、“三轮沟通”和“四个重点谈”,真正把问题谈开谈实、把思想谈通谈透,充分交流了思想,交换了意见,形成了共识。
对对照检查材料市教育工委更是做了认真和充分的准备:对第一个环节通过发放征求意见表、召开座谈会等形式广泛征求到的意见建议,尽早向各位班子成员进行了通报。结合广泛开展的谈心交心活动,深入的调查研究,初步找到了教育局及各学校领导班子及班子成员自身存在的问题,每位局党组成员、学校党委(总支、支部)都结合自己的思 想工作生活实际和个人成长经历,深入查找剖析问题,尤其对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”情况进行全面深入说明,做到“三个案例、四个讲清、 五个回应”,同时对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、家属子女就业、出入私人会所等问题逐一作详细具体说明,并有针对性地制定整改措施和努力方 向。对对照检查材料统一规范、严格要求,反复修改,几易其稿。教育工委各单位将领导班子民主生活会准备情况及时向市活动办、市委督导组、市领导报告,接受上级领导的指导和审核。
(二)高质量召开民主生活会,挖根源、戳痛处,真刀真枪、辣味十足。生 活会上,各级领导班子清晰明示贯彻中央八项规定情况,严格检查“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,认真进行批评和相互批评。各单位领导 班子成员围绕民主生活会主题,联系自己思想实际、岗位职责和工作经历,从具体事例出发,以实事求是的态度,不遮掩问题,不回避矛盾,真正坦坦诚诚摆问题、 触及思想挖根源、联系实际找措施,达到了统一思想、增进团结、共同提高的目的。党员干部对自己深挖细照、见筋见骨,直面问题,单刀直入,认识很深刻;对他人推心置腹、掏心见胆,聚焦“四风”,切中要害,态度很诚恳,真正贯彻了整风精神,开出了辣味、开出了党味、开出了新风,确实起到了出出汗、红红脸、鼓鼓劲、加加油的作用,是揭短亮丑的生活会,是团结鼓劲的生活会,是奋发向上的生活会,是高质量的民主生活会。
市 领导高度评价市教育局领导班子专题民主生活会:一是准备工作比较充分,不是敷衍应付。学习抓得紧,意见听得真,准备工作做得实在、充分,各项工作踏踏实 实。二是对照检查比较深刻,不是浅尝辄止。从作风上找问题,从思想上挖根源,敢于揭短亮丑,对自己的画像不仅形似而且神似。三是相互批评比较尖锐,不是隔 靴搔痒。每名同志自我批评触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,其他同志相互批评知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮 助提高。四是整改措施比较实在,不是笼统空洞。大家结合自己分管工作非常紧、非常实,体现了进一步改进作风、提高能力、抓好工作、推进事业的信心和决心。
市教育工委派出的14个活动督导组也都按照规定要求,对相关联系点学校专题民主生活会进行了全程参会,并对会议情况进行了一针见血点评与有针对性地指导。
(三)基层组织生活会扎实开展,民主评议党员广泛深入。局 机关4个支部和设党委的学校班子认真组织指导下属各总支、支部召开专题组织生活会。教育工委系统23个单位的14个党总支、171个支部全部按要求召开了 专题组织生活会。各支部书记、支部委员深入开展谈心谈话、沟通交流思想,听取意见、列出问题清单,撰写简要对照检查材料,召开支委会、开展批评和自我批 评。各基层党组织所属3028名党员按照个人自评、党员互评、民主测评的程序参加了民主评议党员活动。
五、厉行整改、强化长效,健全完善各项规章制度
教育工委把整改落实、建章立制作为活动的重中之重。针对活动开展中剖析检查出的问题,教育局和各学校班子制定了整改方案,每位领导干部都提出了针对性很强的整改措施,并进行了公示。
我们对教育局过去的67项规章、规则、规定、制度进行了逐一梳理,计划废止25项,重新制定12项、补充完善20项。在相关科室谋划、研究、起草初稿的基础上,分管领导进行了认真把关,教育局党组两次召开专题会议,对完善和拟定的规章制度进行研究。其中,完善了市教育局《党组会议议事规则》、《局长办公会议议事规则》、《领导干部AB岗制度》、《领导干部公务外出请销假制度》、《领导干部例会制度》等制度、办法;新制定了《教育局工作人员借调、管理规定》、《会议、文件、简报、检查、评比、考核、培训等联审联批制度》、《党员志愿服务、联系群众制度》等。
各学校也结合自身实际,制定完善了多项规章制度。通过整改落实、建章立制,不断提高领导班子的整体素质和执政能力,着力解决思想和工作中存在的问题,使宗旨意识进一步强化,党风廉政和思想作风建设进一步加强,“总开关”不牢问题切实得到解决,机关效能进一步提升,教育发展的制约瓶颈逐步得到破解,理论成果、制度成果、实践成果不断丰富拓展,人民群众对教育的满意度不断提升。
六、立足教育实际,实践活动亮点纷呈,中心工作硕果累累 
教育工委系统群众路线教育实践活动的开展起步早、行动快,规定动作全面落实、自选动作切合实际,厉行整改扎实、建章立制到位。在省委督导组实地督查、市正风肃纪治顽症及还利于民专项检查、市委督导组阶段性检查中,以及教育局班子民主生活会上,先后得到省、市有关领导的充分肯定。实践活动各项工作亮点纷呈,教育中心工作结出累累硕果。
(一)扎实开展了“四连心、接地气”和“蹲点服务”“志愿服务”活动。在党的群众路线教育实践活动中,教育工委在局机关干部中谋划开展了“四连心、接地气”活动。“四连心”是指与基层单位连心、与基层教师连心、与百姓家庭连心、与双困学生(学困、贫困,下同)连心。通过建立四座“连心桥”,达到“接地气”的目的。活 动开展以来,局机关共有69名干部先后深入到基层,对69所连心学校、85名连心教师、85名学生及其家庭进行了走访和慰问。通过座谈、发放调查问卷等形 式,了解了基层学校、教师、学生及家长的所思所想所求,帮助解决了教师、学生在学习和生活上的一些困难,并资助了贫困生。活动共征集到学校建设、教师队伍 建设、教师待遇、教育教学、学校管理等六大类建议35条,梳理出问题19条。同时,局机关69名干部先后捐助贫困生85人,共计捐款81900元,并向贫 困生捐助学生作业本11200本和衣物、书籍、玩具及眼部保健仪(共16台,价值4300元)、点读机等物品,折合人民币一万元。2014年5月20日 《沧州日报》头版头条以《市教育局“四连心接地气”把实事办到群众心坎儿上》为题进行了翔实的报道。
教育工委系统6个单位参加“蹲点服务”的105名蹲点干部一直按要求每月两个工作日到45个联系点,以座谈会、“一联五”、调研指导、解决问题等形式,深入开展蹲点服务活动。
建立了《党员干部志愿者服务台账》,全系统注册登记党员志愿者3850名,做到了党员干部志愿服务全覆盖。根据干部教师党员的岗位和特长,安排每名党员一对一或二对一对困难学生和困难教职工进行帮扶。党员干部、教职工党员、学生党员都积极参加了共产党员志愿服务活动。
(二)深入开展教育“四乱”集中整治活动。为规范教育秩序,优化教育环境,市教育局制定了《关于治理教育“四乱”工作的实施方案》,针对基础教育阶段存在的乱招生、乱征订、乱办班、乱收费等问题进行了明确的规范。市直幼儿园公开摇号随机录取新生。义务教育阶段学校严格执行“划片招生、就近入学”的规定。高中招生严 格执行“三限”即限人数、限分数、限钱数政策。坚决治理乱征订,严格按照上级规定征订教辅。坚决治理乱收费,严格按照物价部门规定的项目和标准收费。坚决 治理乱办班,不得举办各种实验班、特色班、兴趣班、课后培训班。严禁以任何名目在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织在校中小学生集体补习文化 课程或上新课。
教 育工委采取有力有效措施,抓好贯彻落实。通过各县(市、区)校校必到的普查和县域互查,教育局对所有县(市、区)进行抽查,目前,教育“四乱”问题已经得 到初步遏制。今后,我们将进一步严格落实《实施方案》,做到发现一件、核实一件、查处一件,绝不姑息迁就,确保我市基础教育健康、协调和持续发展,确保人 民群众满意。
(三)借实践活动东风,抓实教育目标任务。教 育工委系统的“四风”突出问题正在逐步得到遏制,党员、干部的作风有了进一步好转,宗旨意识得到了增强,想事、干事、干成事的氛围日趋浓厚。对确定的27 项年度重点目标任务,细化分解责任,明确责任科室、责任人、责任领导和完成时限,并加强督办,推动了各级各类教育改革发展目标的有序落实。沧一中整体迁建 工程如期完成,工贸学校二期工程、十三中扩建工程等重点建设项目正在积极推进,市直学校布局调整工作正在着手实施,师德师风建设,教育教学水平不断提升。
(四)以“文明、安全、靓丽、和谐”为目标,开展文明校园创建活动。为 推进党的群众路线教育实践活动的开展,进一步深化“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,加强学校科学化、规范化管理,优化育人环境,提高学校管理水 平,助推内涵发展,我们在全市教育系统开展了“文明校园”创建活动。从优化完善学校管理机制、加强师德师风教育、强化学校思想政治和德育工作、开展校园文 化活动、优化校园文化环境等十个方面进行了积极工作。将创建活动与群众路线教育实践活动、学习型党组织建设、对标先进、标准化学校创建、校舍安全工程等相 结合,校园环境卫生和学校秩序有了明显改善,校园文明程度逐步得到提高,涌现出了“见义勇为优秀大学生”——沧州师院武三缘、“善行河北校园中的追梦人” ——沧州师院教授孟德荣和新华区第二实验小学校长陈连才等一批先进典型。目前,已有256所学校创建成为市级文明校园。
总结市教育工委系统党的群众路线教育实践活动,我们不折不扣地做到了领导责任实、学习教育实、听取意见实、推进措施实、立行立改实,活动成效实。整个活动行动起步快、推进思路清、联系实际紧,坚持科学组织、统筹安排,注重严格要求、分类指导,活动扎实、广泛、深入,效果良好。
今后,市教育工委将严格按照中央和省、市委有关精神,以这次活动为契机,进一步加强各级领导班子自身建设,针对所反映出来的问题,深入研究、细化方案、限期整改、狠抓落实。 把活动中查找出问题的压力,转化为干事创业的动力,不断增强班子的凝聚力和战斗力。在今后的教育工作实际中,不断加强理论学习、创建教育家型的领导班子, 转变工作作风、创建务实亲民的领导班子,增强宗旨意识、创建勤政廉政的领导班子,回应百姓关切、创建干事创业的领导班子。提高各级领导班子的执政能力和执 政水平,按照打造一流团队、构建一流氛围、创建一流业绩的目标,树立开放办教育、改革办教育、创新办教育的理念,结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点” 活动和“对标烟台”活动,进一步开拓视野,更新理念,创新举措,强化落实,把教育实践活动成效体现到推动教育事业发展上,为推进教育强市建设而努力。
2014年10月14日
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